2012年4月10日下午2点,广东副省长刘昆莅临暨大校园,作为经济学院教授、财政学专业兼职博士生导师为经院师生带来题为《财政分配与乡村的建设》的学术报告。学术报告会由宋献中副校长主持,广东省应急办纪家琪主任等相关领导以及我校经济学院、应急管理学院近300名师生参加了报告会。
此次学术报告,从三个方面展开,分别是“中等收入时期的城乡变迁”、“工业地区与农业地区的差异化发展”以及“统筹城乡发展:财政分配与基本公共服务均等化”。刘昆教授首先援引发展经济学中的刘易斯模型简要分析城市化和工业化对农业的积极促进和消极影响,并结合具体省情,对改革开放以来的广东省农村劳动力转移的阶段性特征进行剖析,认为当前迁移流动的农村劳动力已成为我省工业化发展的重要支撑和推动新农村建设的重要动力。在介绍工业地区和农业地区的差异化发展特征和内在原因时,他仍以广东为例,结合统计数据对城乡居民收入差距、城乡固定资产投资差距以及公共服务供给差距的发展态势予以详细说明,再三强调农村的建设和发展与我省区域生态安全体系的构建、人民生活水平的提高、产业结构的调整升级以及市场经济的健康发展等一系列重大发展战略紧密相关,认为中国与世界发达国家和地区相比,“真正的差距在农村,真正的较量也在农村”。
具体到财政分配在统筹城乡发展中的地位和作用,刘昆教授指出当前广东已进入统筹城乡发展的新阶段,推进基本公共服务均等化既是建设社会主义新农村的必然要求,也是缓解城乡差距的着力点,而基本公共服务均等化的推进需要强化公共财政的再分配作用,必须坚持贯彻“一次分配讲效率,二次分配讲公平,三次分配讲责任”的理念,通过财力保障、制度改革和对重大项目的支持等方式实现基本公共服务向农村、欠发达地区和困难群体的倾斜。报告的最后对省委十届八次全会以来对建设宜居广东、幸福广东的一系列惠民举措进行了系统介绍,重点突出了我省近年来在改善生态环境、综合治理农业方面的努力和成果。
在报告主体内容结束后,刘昆教授特地预留半个小时给现场互动环节,悉心与暨大师生就统筹城乡发展的制度建设、财力分配、农产品的流通机制建设、提高农民收入等具体问题进行交流,详细介绍了省政府出台的相关政策举措。他坦言广东对于城乡统筹发展的战略部署是走在全国前列的,遇到的有些问题是全新的,有些问题过去就存在但未及纳入政府规划,财政分配在其中起到基础性作用,但仍需要其他的相关配套措施予以保障。同时,刘昆教授亦对暨大师生对广东的三农问题、民生问题和社会公平问题的热切关注予以充分肯定,并高度评价了报告会互动过程中暨大学子展现的良好的学术素养和精神风貌,其风趣幽默的言语令本已座无虚席的报告会现场频添掌声和欢笑。
坚持教学科研与广东经济建设与社会发展的紧密结合一直是我院的办学特色,此次学术报告会使经院广大师生对全省财政分配和基本公共服务均等化的相关政策实施有了直观和前沿的了解,为立足省情展开教学科研工作提供了更丰富的视角。
学术报告会开始前,还举行了敦聘刘昆副省长为暨南大学应急管理学院名誉院长的仪式,胡军校长亲自为刘昆副省长颁发聘书并佩戴校徽。
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